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中国发展矫正报社记者 | 季晓莉
关税的不踏实性和不可预测性已成为好意思国贸易战略的权臣特征。2026年2月下旬，好意思国新一轮关税战略变动激励了环球列国新一轮的关注和波动。
好意思国政府被判除掉关税，但又再次加至15%
好意思国最高法院2月20日上昼公布裁决，认定好意思国《外洋进犯经济权力法》莫得授权总统征收大鸿沟关税。好意思国白宫网站2月20日发布一项经好意思国总统特朗普签署的行政令，阐发休止实施此前征引《外洋进犯经济权力法》推出的联系关税方法。行政令说，好意思国总统自2025年2月1日至2026年2月6日征引该法签署的9项行政令所触及的从价关税不再有用，将不再征收。各政府部门负责东说念主应立即遴荐方法施行最新行政令。好意思国国土安沿路下属海关与边境保护局日前证实，从当地时刻2月24日起住手收取依据好意思国《外洋进犯经济权力法》征收的入口商品关税。
《华盛顿邮报》合计，特朗普偏激团队将关税战略吹捧为转换的酬酢战略，最高法院的裁决可能会影响特朗普行将与天下列国指点东说念主进行的谈判。这项裁决大大顺次了特朗普随意转机威逼力度的才智，他不可再针对那些令他活气或他思马上获取腐败的指点东说念主和国度发出威逼。
但就在2月20日傍晚，特朗普在社交媒体发文称，他刚刚签署行政令，对来自所有国度和地区的商品加征10%的关税，为期150天，除非国会批准宽限，“果然立即顺利”。特朗普在本日早些时候举行的新闻发布会上暗示，这一瞥政令所触及的关税旨在取代也曾被好意思国最高法院裁定违规的关税，这一瞥政令将依据《1974年贸易法》第122条发布。
白宫暗示，这10%关税是从价税，适用于果然所有入口商品，但有庸碌豁免，包括某些要津矿产、动力产物、特定农产物、药品等，以及相宜好意思加墨协定的合规商品。具体实施细节可能仍在细化中。
此外，特朗普暗示，好意思国所有以“国度安全”为由征收的关税以及凭证《1962年贸易彭胀法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税将络续有用。他说，他还有广宽“其他取舍”，好意思国政府还将启动几项依据《1974年贸易法》第301条进行的所谓“不屈正贸易步履”视察，以保护好意思国“免受其他国度和企业不屈正贸易步履的侵害”。
分析东说念主士指出，特朗普政府可征引《1962年贸易彭胀法》第232要求、《1974年贸易法》第201要求、301要求、122要求，以及1930年《斯穆特－霍利关税法》第338要求等加征关税，但会在身手或税率等方面面对诸多顺次。
特朗普在记者会上暗示，最高法院裁决将激励一场旷日捏久的法律缠斗，对于联邦政府是否必须向好意思国企业退返数以十亿好意思元计的关税税款，可能“要打5年讼事”。
好意思国贸易代表贾米森·格里尔2月20日剿袭福克斯新闻频说念采访时暗示，好意思国与其他国度业已达成的贸易左券必须得到投降，即便左券所规则的关税税率更高。他例如称，马来西亚、柬埔寨输好意思商品的关税税率将保管在19%。
2月21日，特朗普又在社交媒体上发文称，对输好意思商品征收的“环球入口关税”税率将从10%教育到15%，“立即顺利”。接下来几个月里，好意思国政府将详情并颁布新的“正当关税”。
好意思国财政部长贝森特称，跟着特朗普政府通过其他路线加征关税，2026年好意思国政府关税收入瞻望“果然不会发生变化”。
新一轮关税波动激励好意思国国表里关注
在好意思国国内，民主党与商界要求退还关税的呼声上涨，焦点是企业能否胜利获取退税。法庭记载炫耀，好意思国也曾有杰出1000家企业加入法律诉讼，要求政府返还已交纳的关税，参与告状的包括开市客、锐步等大型企业。据好意思国宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模子测算，最高法院关税终裁触及的退税金额或达1750亿好意思元。据报说念，入口商可能需要向好意思国海关与边境保护局苦求，并遴荐法律行为，才能获取退税。毕马威管帐师事务所首席经济学家戴安娜·斯旺克合计，不应答最高法院的裁决过于乐不雅。最高法院法官为退还关税留有取舍空间，退税历程瞻望需要提交多数文献。
摩根大互市榷所2月19日发布论述说，好意思国中型企业受到关税严重冲击，月度关税支拨从2025年4月开动急剧增多，8月达到4月之前水平的3倍阁下，随后在高位盘整，关税支拨占其外洋对外支拨的比例则上升至约15%。论述论断征引本年最新商榷指出，好意思国企业和破钞者承担了96%的关税资本。
另有商榷同期炫耀，适度2025年10月，好意思国政府加征的43%的关税资本已转嫁至破钞者价钱，这意味着大部分资本由企业承担。好意思国纽约联邦储备银行一份商榷效果也评释注解，这些关税产生的尽头资本中约90%由好意思国破钞者和企业承担。
据新华社报说念，在好意思国纽约日前举行的2026年北好意思外洋玩物展上，不少业内东说念主士痛恨好意思国政府关税战略挤压玩物企业利润率。当今，好意思国对入口自不同国度玩物征收的关税税率在20%高下，而一年前这一商品类别还享受关税豁免待遇。为数广宽的中小玩物企业被动自行消化尽头关税资本，或干脆上调售价转嫁给好意思国破钞者。
欧盟委员会2月22日发表声明说，但愿好意思方投降与欧盟达成的贸易左券、明确将遴荐哪些方法回话裁决。欧洲央行行长拉加德剿袭好意思国哥伦比亚播送公司采访时说，各方应警惕交易风险，企业需要“可预测性”，而不是“法律构兵”。德国机械设置制造业聚首会发表声明说，“裁决是首要的”，但当今其骨子影响仍难以判断，这也增多了企业捏续面对的省略情趣。
欧洲议会外洋贸易委员会新闻官利芬·科赛因2月23日暗示，欧洲议会围绕西洋贸易左券联系文献的表决身手至少将延后。欧洲议会外洋贸易委员会主席贝恩德·朗格日前月旦，西洋贸易左券的法律基础也曾发生变化，将向欧洲议会谈判团队提出暂停立法使命。西洋于2025年7月达成贸易左券。欧盟需取消对好意思国产工业品的关税并为好意思国海产物和农产物提供优惠阛阓准入，以换取好意思国对大多数欧盟输好意思商品征收15%的关税。
澳大利亚贸易与旅游部长唐·法雷尔说，澳梗直在“评估裁决的影响”，澳方支撑摆脱和平正的贸易，一贯反对“不屈正的关税”。共同社报说念，日本政府高度警惕对好意思出口出现浩大，正向好意思方阐发详备信息。韩联社报说念，韩国产业互市资源部主座金正官2月23日暗示，韩方将络续与好意思国进行酌量，爱戴两国之间的“利益均衡”。
在北好意思，加拿大政府加好意思贸易部长多米尼克·勒布朗在社交媒体上发表声明说，加方要络续支撑本国受好意思国关税影响的钢铝、汽车行业企业和工东说念主。加拿大安大致省省长说念格·福特本日也在社媒发文，将络续反对好意思国针对汽车、钢铝和林业产物的关税，直知心意思方透澈取消这些淆乱经济增长和管事踏实的壁垒。加拿大统计局近期数据炫耀，2025年加拿大对好意思国的贸易依赖度澄澈下跌，对好意思出口下跌5.8%，入口下跌2.9%，对好意思贸易顺差从2024年的1013亿加元收窄至816亿加元。
在南好意思，巴西总统卢拉2月22日暗示，好意思方通过社交媒体随意通告纳税决定的神态极分离酬酢旧例，国度有研讨应审慎感性。墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德暗示，墨西哥将严慎分析好意思国新关税方法的影响范围，幸免仓促反映，以免影响拉好意思地区的经济踏实。拉好意思地区的不少行家对好意思国战略的永远波动性已有明晰领路，广大未对好意思国最高法院的裁决阐发出过度乐不雅派头，合计这一裁决难以扭转环球供应链和贸易信心受好意思单边目的战略冲击的近况。好意思国将关税、制裁和本事顺次等经贸用具刀兵化，拉好意思经济体需要加强与中国等新兴经济体合营。
印度与好意思国的贸易左券远景因此产生变数。路透社征引印度贸易部东说念主士的话报说念，印度贸易谈判代表团已推迟前去华盛顿。2月早些时候，白宫公布好意思国与印度达成临时贸易左券框架。印度官员那时显现，两边野心3月签署追究贸易左券。
行家合计中国需有理有节应答好意思关税施压
就在这一裁决公布之际，白宫方面阐发，特朗普行将在3月31日至4月2日探听中国，特朗普前次访华是2017年，亦然好意思国总统最近一次探听中国，但中方尚未阐发这一瞥程。《华尔街日报》合计，这一裁决可能使特朗普预期中的多数大豆采购、波音飞机和动力出口的要求变得更难已毕。四肢环球最大大豆入口国，中国年入口量约占环球大豆贸易总量的60%，永远以来是好意思国的最大买家。2025年中好意思关系遇冷，中方一度暂停采购好意思国大豆。
2月24日，中国商务部新闻发言东说念主回话好意思国关税变动事件暗示，2025年2月初和4月初，好意思方依据《外洋进犯经济权力法》，先后对中国商品加征了10%所谓芬太尼关税和34%平等关税，其中24%平等关税已暂停实施，对华骨子加征关税水平为20%。凭证好意思最高法院关税诉讼案裁决和好意思国政府联系行政令、公告等，好意思方已住手征收上述关税，但同期又依据122要求加征了10%的入口附加费。
该发言东说念主说，中方也忽闪到，好意思方在多个时局暗示，将利用301、232等视察征收关税。中梗直密切关注并将全面评估好意思方联系举措，后续将视情当令决定转机针对好意思方原芬太尼关税和平等关税的反制方法。中方将保留遴荐一切必要方法的职权，执意捍卫自己正当权益。
“中方一贯反对各式神色的单边域税方法，敦促好意思方取消并不再加征关系单边域税。本质已一再评释注解，中好意思两边合则两利，斗则俱伤。中方愿与好意思方在将于近期举行的第6轮中好意思经贸酌量中开展坦诚酌量。但愿好意思方与中方相向而行，共同爱戴两国元首釜山会晤和2月4日的通话共鸣，在互相尊重、平等协商的基础上，措置各自关爱，妥善管控分离，爱戴中好意思经贸关系健康、踏实、可捏续发展。”该发言东说念主说。
国内行家广大合计，特朗普政府关税战的意图未变，但用具和旅途已发生转换，从“节略悍戾”的《外洋进犯经济权力法》转向身手更复杂、但法律授权更明确的针对短期关税的122要求和针对特定国度或行业永远视察的301要求、232要求，仅仅新用具的使用受到更多顺次。
瑞银研报合计，好意思国对中国商品征收的“膺惩性关税”“芬太尼关税”被取消，但短期自省略情趣仍然存在，包括122要求关税会否蔓延、是否会有进一步的301要求、232要求视察，以及中好意思贸易谈判潜在效果怎么。瑞银合计，中国将捏续与好意思国雷同协商以管控双边摩擦，并通过深切洞开方法、进行双边或多边贸易谈判，改善与其他非好意思国贸易伙伴的经贸关系。
有外洋法律行家合计，好意思国对华贸易战的主力用具一直是“301要求”，此次联邦最高法院的裁决并未触及“301要求”的正当性，可能促使好意思国政府改日愈加倚重这一用具来对华施压25522股票配资，改日关税行为可能更趋“正当化”“身手化”。中国企业要学会诓骗外洋贸易法则寻求提拔，有理有节地死守底线。
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